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申請(qǐng)條件具有本市戶籍，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的未滿18周歲未成年人；或者父母一方死亡、失蹤或查找不到，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的未滿18周歲未成年人。以上重殘是指經(jīng)殘聯(lián)認(rèn)定的一級(jí)二級(jí)殘疾或三級(jí)四級(jí)精神、智力殘疾；重病是指達(dá)到城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的賠付條件；失聯(lián)是指經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定、失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上；服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由的措施是指期限在6個(gè)月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡；失蹤是指人民法院宣告失蹤；查找不到是指公安機(jī)關(guān)查找不到兒童父母身份信息；被撤銷監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格；被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)。 申請(qǐng)材料1、兒童本人及其監(jiān)護(hù)人的戶口簿、身份證原件和復(fù)印件； 2、父母屬重度殘疾的，提供一、二級(jí)殘疾人證或三、四級(jí)智力殘疾、精神殘疾人證及復(fù)印件； 3、父母患重病的，參照城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的賠付條件，提供縣級(jí)以上人民醫(yī)院的診斷證明； 4、父母在押服刑或強(qiáng)制隔離戒毒的，提供人民法院的判決（決定）書或公安機(jī)關(guān)出具的《強(qiáng)制隔離戒毒決定書》等證明材料； 5、父母一方死亡的，提供公安機(jī)關(guān)出具的父（母）死亡戶口簿銷戶頁(yè)或證明；或醫(yī)院出具的父（母）親死亡證明；或殯儀館出具的父（母）親死亡火化證；或人民法院出具的父（母）親宣告死亡法律文書； 6、父母一方失蹤的，提供人民法院出具的宣告失蹤證明； 7、父母一方失聯(lián)或查找不到的，提供公安機(jī)關(guān)出具的失聯(lián)6個(gè)月以上或查找不到的證明； 8、父母一方因不具備查詢條件導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)難以接警處置查找的，可釆取“個(gè)人承諾+鄰里證明+村（居）證實(shí)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）查驗(yàn)+縣級(jí)民政部門確認(rèn)”的方式，形成《兒童父母失聯(lián)情況認(rèn)定表》進(jìn)行認(rèn)定； 9、對(duì)上述方式仍無(wú)法認(rèn)定的其他復(fù)雜情形，可采取“一事一議”的方式，由村（居）民委員會(huì)提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）查驗(yàn)后報(bào)縣級(jí)兒童保護(hù)相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制研究確認(rèn)； 10、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童近期1寸免冠照片2張； 110、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人銀行賬戶。 辦理流程（一）申請(qǐng) 由本人向居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)，按規(guī)定提交上述申請(qǐng)材料。本人申請(qǐng)有困難的，由其監(jiān)護(hù)人代為提出申請(qǐng)。 （二）受理 居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)后，申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的，當(dāng)即受理，并在2個(gè)工作日內(nèi)按工作流程轉(zhuǎn)到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）；申請(qǐng)材料不齊全的，由居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）當(dāng)面一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容；對(duì)明顯不符合條件的告知不予受理理由。 （三）審核 戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，通過(guò)信息比對(duì)、委托第三方入戶調(diào)查等方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，于13個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)戶籍所在地區(qū)級(jí)民政部門審批。 （四）審批 戶籍所在地區(qū)級(jí)民政部門自收到初審意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，并告知申請(qǐng)人審批結(jié)果。申請(qǐng)人應(yīng)與居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、戶籍所在地區(qū)級(jí)民政部門簽訂監(jiān)護(hù)服務(wù)協(xié)議。 （五）終止 規(guī)定保障情形發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。對(duì)因兒童死亡、依法被收養(yǎng)、查找到失蹤父母或父母重新履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任的，父母刑滿釋放的、解除強(qiáng)制隔離戒毒或其他強(qiáng)制措施期滿3個(gè)月等不再符合保障條件的，以及其他應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放基本生活補(bǔ)貼情形的，自次月起終止保障資格。 |
