推動中部地區(qū)高質量發(fā)展，加快建成中部崛起戰(zhàn)略支點，武漢必須勇?lián)厝?。從武漢市委十三屆十一次全會上獲悉，該市為新一輪高質量發(fā)展繪制了“路線圖”和“時間表”。

武漢將彰顯龍頭城市、創(chuàng)新城市和未來城市特色，打造國內外城市網絡節(jié)點、重要戰(zhàn)略通道、特色功能平臺，全面提升武漢在建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點中的引領地位。到2025年，高質量發(fā)展取得明顯成效，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中引領作用充分發(fā)揮，在發(fā)展能級、創(chuàng)新能力、產業(yè)實力、樞紐功能、生態(tài)品質、治理水平六個方面實現(xiàn)新躍升。到2035年，國家中心城市全面建成，長江經濟帶核心城市作用充分發(fā)揮，國際化大都市功能明顯增強，基本建成現(xiàn)代化大武漢。

按照這一“路線圖”，武漢將更好發(fā)揮“七個引領作用”，加快打造國家科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)高地、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略引擎、新發(fā)展格局重要樞紐、世界濱水生態(tài)名城、民生幸福城市、全面深化改革新標桿。

其中，創(chuàng)新引領被擺在首位。圍繞加快打造國家科技創(chuàng)新中心，武漢將實施科技創(chuàng)新“十大行動”，加快建設以東湖科學城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊，到2025年，全社會研發(fā)經費投入占GDP比重達到3.5%，高新技術企業(yè)超過1.2萬家，科技進步貢獻率超過70%。

產業(yè)，是另一個重點。武漢明確，要更好發(fā)揮高端產業(yè)引領作用，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，突破性發(fā)展數字經濟，提升產業(yè)集中度和顯示度，建設高水平總部經濟承載區(qū)，加快打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)高地。

如何更好發(fā)揮全省“一主引領”作用？武漢部署做強“一城一圈一群”。“一城”，即全力提高城市能級和城市品質，構建“主城做優(yōu)、四副做強、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”城市空間格局；“一圈”，即加快武漢城市圈同城化發(fā)展，推動規(guī)劃同編、交通同網、科技同興、產業(yè)同鏈、民生同保；“一群”，則指推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，同時，積極融入國家區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，更好參與“一帶一路”建設。

推進中部地區(qū)加速崛起

看武漢如何發(fā)揮“引領”作用

湖北日報全媒記者 謝慧敏

閱讀提要

全面提升武漢在建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點中的引領地位，到2025年，高質量發(fā)展取得明顯成效，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中引領作用充分發(fā)揮，到2035年，基本建成現(xiàn)代化大武漢。7月25日召開的武漢市委十三屆十一次全會，吹響武漢扛起新使命、奮進新征程的號角。

引領作用如何發(fā)揮？奮進建支點，武漢如何作為？7月26日，武漢市委舉行新聞發(fā)布會，就相關內容進行了深入解讀。

創(chuàng)新引領——

實施“卡脖子”關鍵技術攻關清單

在“七個引領作用”中，創(chuàng)新引領被擺在了首位。武漢市科技局局長盛繼亮表示，武漢將發(fā)揮科教優(yōu)勢，加快建設具有強大引領力的創(chuàng)新城市，成為全球創(chuàng)新版圖重要一極。

圍繞該目標，武漢將實施科技創(chuàng)新“十大行動”，努力創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心、湖北東湖綜合性國家科學中心，加快建設以東湖科學城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊。建設運行湖北實驗室，爭創(chuàng)國家實驗室，推動現(xiàn)有國家重點實驗室優(yōu)化重組；集聚發(fā)展重大科技基礎設施群，加快推進精密重力測量等設施的建設和武漢光源等設施的預研預制；加快推進世界一流大學和一流學科建設，支持國內一流大學、科研機構在漢設立分支機構。

同時，組織實施關鍵核心技術攻關，聚焦光芯屏端網、新能源汽車、生物醫(yī)藥、航空航天、智能裝備制造、新能源、新材料等重點領域，制定實施制約重點產業(yè)發(fā)展“卡脖子”關鍵技術攻關清單，實行重點項目攻關“揭榜掛帥”制度，打造一批國之重器。

盛繼亮說，武漢還將深化科技成果“四權”改革，培育引進骨干型技術轉移示范機構，布局建設一批綜合性中試基地。同時，深入推進院士專家引領十大高端產業(yè)發(fā)展行動計劃，圍繞重點領域舉辦高質量的成果轉化對接活動，推動漢襄宜國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設取得實效。

高端產業(yè)引領——

突破性發(fā)展數字經濟

武漢是全國重要的制造業(yè)基地。更好發(fā)揮高端產業(yè)引領作用，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)高地，武漢市經信局局長黨蓁表示，武漢將著力推進制造業(yè)轉型提升，確保工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重保持在27%左右。

據介紹，武漢將著力構建先進制造業(yè)體系：實施支柱產業(yè)壯大計劃，加快建設“中國光谷”“中國車谷”等世界級產業(yè)集群；實施技改提能工程，推動裝備制造、先進基礎材料、現(xiàn)代消費品等優(yōu)勢產業(yè)高端化、智能化、綠色化升級；實施新興產業(yè)倍增計劃，大力培育商業(yè)航天、網絡安全、北斗、人工智能、氫能等新興領域，加快建設千億級“星谷”“網谷”。

同時，突破性發(fā)展數字經濟，持續(xù)實施數字經濟“573”工程，加快高速智能信息網絡、存算一體數據中心、城市物聯(lián)感知體系、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網等“新基建”。大力發(fā)展數字新產業(yè)，強化光纖光纜、存儲芯片、顯示面板等研發(fā)制造能力；持續(xù)推進制造業(yè)數字賦能，力爭建成1—2家全球燈塔工廠、培育10家互聯(lián)網工廠、打造100家智能工廠和1000家數字車間，加快形成未來工廠梯隊。

此外，武漢還將推進產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升，力爭在光芯屏端網、新能源汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥等領域掌握一批關鍵核心技術，做強集成電路、新型顯示、新能源汽車等一批標志性產業(yè)鏈。同時，大力提升產業(yè)顯示度、集中度，打造20家單項冠軍、500家隱形冠軍、200家專精特新小巨人；建立畝均稅收評價體系，確保國家級開發(fā)區(qū)重點園區(qū)畝均稅收不低于35萬元，新城區(qū)重點園區(qū)畝均稅收不低于20萬元。

“一主引領”——

做強“一城一圈一群”

更好發(fā)揮全省“一主引領”作用，打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略引擎，這是省委賦予武漢的重任，也是武漢高質量發(fā)展的重點任務。

武漢市發(fā)改委主任孟武康表示，圍繞這一任務，武漢將建好“一圈”，引領“一群”，聯(lián)動“一帶”。即：以加快武漢城市圈同城化發(fā)展為突破口，完善長江中游城市群省會城市會商機制，引領帶動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮長江經濟帶、促進中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略疊加效應，加快建設國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市。

在具體舉措上，武漢將堅持“九城即一市”理念，加快武漢城市圈同城化發(fā)展，推進規(guī)劃同編、交通同網、科技同興、產業(yè)同鏈、民生同保，建設“便捷、創(chuàng)新、開放、共享、綠色、活力”現(xiàn)代化城市圈，打造全省高質量發(fā)展主引擎、中部地區(qū)高質量發(fā)展主支點、全國重要增長極。

據介紹，目前，武漢城市圈同城化發(fā)展實施意見、三年行動方案和2021年工作要點等綱領性文件已編制完成。武漢城市圈同城化協(xié)調機制已經建立，九市發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、交通、科技、政務服務、生態(tài)環(huán)境、水務等部門實現(xiàn)常態(tài)化對接交流。

孟武康表示，下一步，武漢將在規(guī)劃方面，積極探索跨區(qū)域協(xié)同規(guī)劃編制和實施。在交通方面，推進市域鐵路工程、地鐵建設，打通跨區(qū)域斷頭路。在產業(yè)方面，積極探索聯(lián)合招商，相互邀請參加項目集中簽約大會，共同推進“十大”示范工程。在科技方面，加快建設光谷科技創(chuàng)新大走廊，共建科技資源共享平臺。在民生方面，推進高頻政務服務事項“跨市通辦”，擴大職工醫(yī)保異地門診即時結算試點范圍，持續(xù)深化武漢城市圈住房公積金異地互認互貸。

綠色引領——

打造一批“碳中和”工廠、景區(qū)

7月16日，全國碳排放權交易市場上線交易啟動、全國碳排放權注冊登記結算系統(tǒng)落戶武漢，這為武漢更好發(fā)揮綠色發(fā)展引領作用帶來“雙重機遇”。

武漢市生態(tài)環(huán)境局局長閻忠寧表示，武漢將搶抓機遇，把降碳擺在更加突出優(yōu)先的位置，積極爭取國家應對氣候變化投融資試點，鼓勵開發(fā)與碳排放權相關的金融產品和服務，帶動低碳產業(yè)發(fā)展。同時，著力推進近零碳、低碳試點示范建設，力爭打造一批“碳中和”工廠、景區(qū)，建成一批“近零碳示范”機關、學校、社區(qū)，控制和減少溫室氣體排放。

此外，武漢還將堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加快構建超大城市生活垃圾分類處理和固廢處置利用體系，努力打造“安靜城市”。

發(fā)揮綠色引領作用，閻忠寧說，武漢將做好支點，引領周邊城市共治共保。開展武漢城市圈大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，盡早在武漢城市圈統(tǒng)一實行最嚴大氣污染物排放標準；實施武漢城市圈水污染防治共治共保，建立流域共治機制和上下游協(xié)調聯(lián)動機制，實施跨界河湖全流域水生態(tài)修復與綜合整治。